Новые нормы, которые должны помочь армии решить кадровый вопрос, предусматривают «преимущественное право зачисления» выпускников вузов, отслуживших в армии, на обучение «по программам высшего образования в области экономики и управления и соответствующим дополнительным профессиональным программам в рамках программ и проектов, утверждаемых президентом и правительством Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных указанными программами и проектам».
Сейчас такое обучение проводится, в частности, в рамках программы развития образования на 2011–2015 годы «Подготовка и повышение квалификации специалистов и преподавателей в области ИТК, специалистов по суперкомпьютерным технологиям» и Государственного плана подготовки управленческих кадров, которые финансируются за счет федерального бюджета.
Как пояснила Алена Аршинова, член комитета Госдумы по образованию, появление этого законопроекта связано с дефицитом призывников.
«В настоящее время многие молодые люди идут в аспирантуру, чтобы не служить в армии, — сказала Аршинова. — Такой закон, по нашему мнению, простимулирует их к службе в вооруженных силах, поскольку по окончанию срока службы второе высшее образование они смогут получить бесплатно».
По мнению Виктора Водолацкого, члена комитета Госдумы по обороне, после принятия данного закона в армию служить придут более 100 тысяч молодых людей.
«263 тысячи молодых людей призывного возраста— это уклонисты, — говорит Водолацкий. — Я считаю, что принятие данного закона заставит одуматься по меньшей мере половину из них, так как служба откроет перед ними перспективу получения второго высшего образования».
Впрочем, глава союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова уверена, что привлечь таким образом призывников не удастся.
По данным Государственной Думы общее число военнослужащих в России в прошлом году составило 800 тысяч человек, что на 200 тысяч меньше, чем в плане реформирования Вооруженных сил.