Без сенсаций
Для начала стоит уточнить срок полномочий новоизбранного мэра и Киевского городского совета (120 депутатов были избраны 25 октября одновременно с первым туром голосования за кандидатов в мэры). Если администрация Петра Порошенко осилит провести через Верховную Раду изменения в Конституцию Украины, тогда полномочия мэра и Киевского городского совета составят 2 года. Если же украинские власти не смогут решить задачу с изменением Конституции, тогда Киевский городской голова и Киевсовет будут работать полноценный срок в 5 лет.
По итогам голосования киевских избирателей во втором туре никаких сенсаций не произошло – как огласил 16 ноября председатель Киевской городской избирательной комиссии Анатолий Сульдин, официальные результаты подсчета выглядят так:
- Киевский городской голова и председатель Киевской городской государственной администрации (КГГА) Виталий Кличко (кандидат от партии «Блок Петра Порошенко - Солидарность») – 66,49%;
- народный депутат Борислав Береза (кандидат от «Партии решительных граждан») – 33,51%.
Картинка намертво пустых участков подтвердила данные Центральной избирательной комиссии Украины, констатировавшей рекордно низкую явку на уровне 28,57%. Если говорить языком конкретных цифр, то на участки в воскресенье, 15 ноября, вышли 612 тыс. 505 избирателей – от общего количества в 2 млн. 131 тыс. 923 избирателя, зарегистрированных в Киеве. Правда, руководитель аппарата Киевской городской администрации Владимир Бондаренко еще раньше отрапортовал СМИ о явке киевских избирателей – по его словам, она составила 28,47%. Маленький, но очень характерный нюанс – ЦИК обнародовала результаты по явке, опираясь на вертикаль избирательных комиссий: Центральная избирательная комиссия – Киевская городская избирательная комиссия – 10 территориальных избиркомов Киева – участковые избиркомы. Как же так получилось, что киевский чиновник озвучил данные по явке 15 ноября раньше ЦИК? Тем более, что Киевская городская администрация в процессе выборов в отличие от ЦИК не опиралась на вертикаль избирательных комиссий хотя бы потому, что на Украине избирательные комиссии якобы работают в независимом от чиновников режиме. Якобы…
Выборы-выборы, кандидаты…
Для полноценной иллюстрации выборов мэра Киева следует хотя бы тезисно нарисовать портрет основных претендентов. Виталий Кличко приобрел всемирную известность как успешный боксер, а также владелец промоутерской компании K2 Promotions. До этого Кличко трижды участвовал в выборах мэра Киева, нынешняя попытка – четвертая по счету:
- 2006 год – Кличко, считавшийся фаворитом, занял второе место, неожиданно проиграв народному депутату и владельцу «Правэкс-банка» Леониду Черновецкому;
- внеочередные выборы 2008 года – Кличко занял третье место после победителя Леонида Черновецкого и вице-премьера Александра Турчинова (один из активистов государственного переворота на Майдане в 2013-2014 гг.);
- выборы мэра и Киевсовета 2014 года – Кличко выигрывает с рекордным результатом 765 тыс. 20 голосов (56,7 %), а в дополнение партия «УДАР-Солидарность» получила 78 депутатских мест – то есть, подавляющее большинство в Киевсовете из 120 депутатов (сегодня – 69 мандатов).
Борислав Береза (настоящая фамилия - Бляйхер) до государственного переворота 2014 года занимался мелким бизнесом, а широкую известность заработал в период протестов на Майдане в качестве пресс-секретаря «Правого сектора**»*. Правда, накануне выборов в Верховную Раду 26 октября 2014 года пути Березы и «правосеков» разошлись. И хотя на выборы по одному из мажоритарных округов Киева Береза пошел как самовыдвиженец, ему удалось победить конкурентов с убедительным результатом, а потому занять депутатское кресло в зале Верховной Рады. Будучи уже народным депутатом, Береза примкнул в Верховной Раде к группе влияния, поддерживаемой ФПГ «Приват» Игоря Коломойского. Поэтому, когда ЦИК назначила выборы мэра Киева, «приватовцы» вложились в раскрутку молодого перспективного политика и его политического проекта в виде «Партии решительных граждан».
Предвыборная ловкость рук
Какие слагаемые успеха Виталия Кличко? Штаб киевского мэра определил в качестве своей целевой аудитории людей с наиболее низким уровнем дохода. Проще говоря, городскую бедноту. Поэтому штаб Кличко активно рекламировал такое достижение мэра Киева как «социальный хлеб» - соратники мэра выиграли тендер по установке в столице 200 новых киосков компании «Киевхлеб», где самые ходовые сорта хлеба можно приобрести на 2-3 гривны дешевле, чем в обычном магазине. В ходе предвыборной кампании Кличко также обещал жителям столицы провести бесплатный Wi-Fi на все станции метро (сегодня действует на 3 станциях), установить счетчики тепла во всех домах и удерживать цены на хлеб и лекарства на самом низком уровне.
Еще один фактор успеха – это админресурс. К примеру, чиновники из числа подчиненных Виталия Кличко в Киевской городской администрации отдали ЖЭКам негласное указание попридержать платежки по оплате тарифов на услуги ЖКХ, чтобы киевляне получили их на руки и пришли в состояние шока от заоблачных цифр уже после второго тура выборов 15 ноября.
Опять-таки, для полноты картины нужно упомянуть, что накануне местных выборов люди из окружения президента Украины Петра Порошенко пригласили Кличко возглавить президентскую партию «Блок Петра Порошенко - Солидарность». Примечательно, что оперативные группы милиции трижды выезжали на место и задерживали кандидатов в депутаты от «Блока Петра Порошенко» во время раздачи денег избирателям – и это только те факты подкупа, которые были официально запротоколированы. Задерживали – ну и что? Что может грозить кандидату за подкуп, когда за его спиной - не только мэрия Киева, но и администрация самого президента Украины?
И, наконец, главный залог успеха – это фальсификация. Администрация Порошенко сделала большую ставку на местные выборы, поэтому никаких шансов на честное голосование и подсчет голосов не было изначально. Пока другие кандидаты и политические партии агитировали за себя, чиновники и милиция работали с составом избиркомов. Во-первых, с помощью различных манипуляций сделали так, что большинство членов комиссий представляли собой зависимых людей. Во-вторых, непосредственно в день выборов люди из команды Порошенко просто перекупили членов комиссий и наблюдателей от других партий, чтобы они не фиксировали факты фальсификации. В-третьих, за несколько дней до 25 октября администрация Порошенко спустила вниз на участковые комиссии установку – от 300 до 400 голосов за кандидата в мэры Кличко и партию «Блок Петра Порошенко - Солидарность» (где Кличко шел в списке первым номером). Вплоть до того, что некоторые комиссии (например, в Голосеевском районе Киева) уже в субботу начали оформлять протоколы с результатами голосования, которые должны были появиться только на следующий день, в воскресенье, 25 октября. И, наконец, власть организовала массовый вброс заполненных бюллетеней уже в сам день голосования. Наглядный пример – в 16:00 25 октября явка по Киеву составила 22% от всего числа избирателей, а затем вдруг за период в 4 часа – с 16:00 до 20:00 – явка прыгнула почти вдвое и на конец дня вдруг составила 41,87%. Подобные телодвижения – это прямой симптом такого метода фальсификации как «вброс», когда за период с 16:00 до 20:00 фальсификаторы массово добросили в урны уже заполненные бюллетени.
А дальше – небольшая ловкость рук, после чего Виталий Кличко вдруг набирает 40,57% голосов, а партия «Блок Петра Порошенко - Солидарность», несмотря на дикий антирейтинг, – 43,33% или 52 места в Киевсовете из 120.
При явке на уровне 41,87% получается, что в среднем на каждом участке комиссия считала около 800-1000 бюллетеней, не больше. Не странно ли, что ЦИК на основе данных Киевской городской избирательной комиссии (ее глава – это квота партии Порошенко) объявила официальные результаты голосования только 2 ноября? А спарринг-партнером Кличко во втором туре Киевская и Центральная избирательные комиссии назначили Борислава Березу, чья «Партия решительных граждан» вообще не прошла в состав Киевсовета?
Спарринг-матч
Собственно, поэтому второй тур голосования 15 ноября уже не нес в себе никакой интриги. Да и Береза по факту согласился на роль спарринг-партнера для Кличко, не проявив себя за три недели вообще никак – ни ярких заявлений, ни масштабных акций. Тишь да гладь, да Божья благодать… Впрочем, даже если представить себе, что выборы мэра выиграл Борислав Береза, у него все равно не было бы никаких шансов – мэр должен опираться на депутатское большинство в Киевсовете, а «Партия решительных граждан» набрала только 4,83%, не преодолев законодательный барьер в 5% голосов избирателей.
Кстати говоря, киевские выборы вообще похоронили планы Игоря Коломойского влиять на политику Киевского городского совета и городской администрации. Ни один из политических проектов группы «Приват» - «УКРОП», «Возрождение», «Партия решительных граждан» - не прошел в состав Киевсовета. Точно такая же ситуация и с кандидатами в мэры – и здесь Береза еще рекордсмен, потому как вышел во второй тур и даже набрал 15 ноября почти 200 тыс. голосов (если быть точным, то 197 тыс. 844 голоса или 33,51%). А вот глава политсовета партии «УКРОП» Геннадий Корбан, несмотря на массу палаток и бил-бордов, вообще занял только 10-е место среди кандидатов в мэры, а сразу после первого тура еще и угодил в СИЗО, а затем – под домашний арест.
Впрочем, конечно же, главными проигравшими оказались киевляне. Но, справедливости ради, разве не они сами в этом виноваты, поскольку массово проигнорировали выборы? А рекордно низкая явка – это первый помощник для фальсификаторов, которые в таком случае получают возможность оперировать огромным количеством неиспользованных бюллетеней. Поэтому, по справедливости, но киевские бабушки, средний класс, студенты и работяги должны винить только сами себя за то, что «в Киеве ничего не делается», «коммунальные тарифы разорили» и «нечем платить за лекарства».
