На завершающем этапе нашего конкурса мы решили обратить внимание на чиновников, которые получили рекордные показатели поддержки у населения на последних выборах 13 сентября. Максимальный результат, напомним, у Амана Тулеева в Кемеровской области — бессменного руководителя региона с 1997 года, его поддержали 96,69% избирателей. С показателем 94,4% почти не отстает от него глава Татарстана Рустам Минниханов. Высокие результаты у единороссов из Брянской области и Краснодарского края. Мы проверили, насколько успех на выборах зависит от внушительных затрат на самопиар из регионального бюджета. Возможно, именно среди лидеров губернаторской гонки мы обнаружим достойного обладателя палки для селфи — золотой, серебряной или бронзовой.
«Общероссийский народный фронт» еще в марте 2015 года опубликовал информацию, согласно которой в региональные бюджеты заложены огромные суммы на работу со СМИ. Среди регионов, запланировавших самые внушительные траты на СМИ, в нынешнем году оказались Московская область (2,6 млрд рублей), Татарстан (1,1 млрд), Республика Башкорт*остан (830,5 млн рублей) и Краснодарский край (643,7 млн). Общая сумма запланированных расходов на информирование общества о работе российских чиновников в СМИ в 2015 году составила более 36 млрд рублей.
При этом команды некоторых губернаторов повышают медийную узнаваемость за счет экономии на населении. Социально важными статьями бюджета можно и пожертвовать, чтобы в очередной раз показать себя во всей красе на телеэкране или газетной полосе.
Кемеровская область
Судя по сайту госзакупок, средства из бюджета области активно тратятся на газету «Кузбасс». Так, в 2015 году изданию выделено 14 миллионов 200 тысяч рублей на публикацию официальных документов. При этом официальных документов в общепринятом смысле этого термина на страницах издания нам обнаружить не удалось, есть только статьи.
Пролистывая газету, сразу понимаешь, что Тулеев совсем не питает слабости к появлению своих фотографий в прессе. Одно из немногих изображений губернатора появилось в газете лишь перед выборами 13 сентября — с лозунгом «За Тулеева! За Кузбасс!» А вот фамилия чиновника упоминается с завидным постоянством: то он попадает в лидеры национального рейтинга губернаторов, то участвует в международном турнире по вольной борьбе, а то и лично поздравляет новоселов новых жилых комплексов региона.
Сайт госзакупок также уточняет, что власти Кемеровской области готовы оплатить 5 материалов политической направленности, по 40 тысяч рублей за каждый. Требование к этим статьям формулируется так: «Раскрытие темы должно популяризировать деятельность органов исполнительной власти области».
Несмотря на успехи на выборах, Тулеев становится аутсайдером нашего конкурса. Ведь зачем человеку, не питающему тяги к фото, палка для селфи? Отдадим ее тем, кому действительно нужно.
Краснодарский край
На самопиар в Краснодарском крае денег не жалеют. Субъект прославился не только тем, что намерен потратить почти 650 млн рублей на СМИ в этом году. По закупкам, направленным на информирование населения о поездках, выступлениях, интервью конкретных чиновников, регион — вне конкуренции. Под эти задачи из бюджета выделено 90,205 млн рублей.
Нетрудно догадаться, какое именно официальное лицо окажется в центре внимания региональной прессы. Открываем сайт газеты «Кубанские новости», которая получила 16,2 млн из краевого бюджета. Почти все новости ресурса, особенно в разделе «Власть», посвящены деятельности губернатора Вениамина Кондратьева. Содержание — как и в других субъектах: побывал на сельскохозяйственных работах, посетил фестиваль, провел рабочее совещание, проголосовал на выборах, сам в них победил, принял поздравления, а дальше повел регион в счастливое будущее. Такую же картину можно наблюдать на сайте «Краснодарских известий».
Для того чтобы налогоплательщики за свои же деньги увидели больше положительных сторон своего губернатора, регион заплатил 1 миллион ТАСС. За эти деньги в 2015 году информационное агентство разместит на своем сайте 2 эксклюзивных интервью с главой Краснодарского края, а если повезет меньше — с его заместителями, а еще — материалы о деятельности администрации и исполнительных органов власти в количестве 56 штук.
Пятьсот тысяч рублей достанется «РБК-Краснодар», который помимо шести интервью обязуется опубликовать шесть фоторепортажей с участием губернатора или его заместителей.
За 6,5 млн рублей будет выпущено 8 выпусков некоей газеты. Это все конечно же не для того, чтобы возвеличить губернатора и его окружение, декларируемые цели гораздо скромнее — обеспечить «доступ к информации о деятельности администрации края». К слову, тендер выиграл Союз журналистов России.
Брянская область
Губернатор Брянской области Александр Богомаз по итогам выборов 13 сентября получил почти 80% голосов избирателей. Такая уверенная победа стала возможна и благодаря ручным СМИ — ведь без них о достижениях врио губернатора электорат мог так и не узнать или узнать в недостаточном объеме. Богомаз обо всем позаботился заранее и увеличил затраты на СМИ в этом году. Областное издание «Правда 32» подсчитало, сколько потратил регион в год предвыборной гонки. Так, по статье «Информационное обеспечение деятельности органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области» расходы по сравнению с 2014 годом увеличились на 48,5% и составили 5,2 млн рублей. Затраты на СМИ возросли с 60,687 до 61,467 млн рублей. Из них на статью «Другие вопросы в области средств массовой информации» запланировано 21,383 млн рублей. Расходы на телевидение и электронные СМИ в 2015 году составят 23,814 млн рублей. И это все при том, что в октябре 2014 года врио губернатора Богомаз пообещал держать «курс на сокращение средств, отпускаемых из облбюджета на «государственный пиар». Но тяга к самолюбованию на региональных страницах и телеэкранах, кажется, взяла верх.
Потраченные средства, по всей видимости, в полной мере оправдались. Открываем одно из самых цитируемых СМИ области — журнал «Брянская тема». Богомаз появился на страницах его августовского номера целых 9 раз. Сперва на обложке, потом в составе делегации на празднике «День поля», на следующей странице мы могли видеть главу региона у микрофона на том же мероприятии, потом — на экскурсии о сортовых посадках картофеля. Все на том же празднике Богомаз осмотрел образцы сельскохозяйственной техники, только почему-то уже в красном галстуке (на предыдущих фото он в голубом). Может, это некий имиджевый ход, чтобы ну хоть как-то разнообразить изображение. Переворачиваем страницу, а там (кто бы мог подумать!) снова Богомаз, только теперь наблюдающий за выступлениями конно-спортивного клуба. Дальше совсем комично: губернатор взялся за грабли и убирает сено, и с такой тягой то ли к труду, то ли к оригинальным фотокадрам, ему и костюм не помеха. Далее читатели увидят, как Богомаз и его свита стреляют из лука. Кажется, в преддверии выборов Богомаз работал не покладая рук или микрофона. Вот он опять в журнале, только на этот раз зачитывает речь на фестивале молодого картофеля. Ну и наконец, глава региона не мог не появиться в статье про фермерское хозяйство «Богомаз». Справедливости ради заметим, в сентябрьском выпуске журнала губернатор представлен скромнее — всего 4 фотографии.
Татарстан
Уж если кто и удостоился возможности побороться за наш приз в золотом исполнении, так это глава Республики Татарстан — Рустам Минниханов. 1,1 млрд рублей на поддержку региональных СМИ — это примерно по 300 рублей с каждого жителя региона, включая грудных младенцев и стариков.
Значительную государственную поддержку получает агентство республики по массовым коммуникациям «Татмедиа». Под его контролем находятся более сотни газет, радиостанции, телекомпании и ТРК «Новый век». В прошлом году «Татмедиа» выиграло тендер на «распространение социально значимой, общественно-политической информации и информирование населения» о деятельности власти стоимостью 319,5 млн рублей. В «Татмедиа», похоже, работают не покладая рук. Согласно исследованию «Медиалогии», за период с 1 января 2014 по 30 апреля 2015 года положительных публикаций о Рустаме Минниханове почти в 45 раз больше, чем отрицательных (2,2 тысячи сообщений против 50).
Мы просмотрели официальные печатные издания — газету «Казанские ведомости» и журнал «Татарстан» — и своими глазами увидели, в каком свете представляют главу республики придворные СМИ. В августе в журнале «Татарстан» Минниханов появился 4 раза, в том числе на обложке вместе с Путиным. Они поприветствовали открытие чемпионата по водным видам спорта в Казани. Большая статья посвящена тому, как кандидатура Минниханова была поддержана «Единой Россией». В онлайн-версии каждый день появляются новости про главу региона.
В «Казанских ведомостях» Минниханов практически упоминается почти в каждой новости. Так, читатель до выборов мог узнать и, самое главное, увидеть, как глава региона проводит рабочие поездки по районам республики, лично контролирует уборочную кампанию, собирает вместе с активистами предложения избирателей. После выборов и вовсе можно любоваться новоизбранным президентом в окружении счастливых избирателей, которые, отдав предпочтение старому-новому главе региона, «проголосовали за процветание республики» (уж в этом «Казанские ведомости» не сомневаются).
Вернемся к палкам
Самое время узнать имя победителя нашего конкурса среди губернаторов. В нем приняли участие главы Красноярского и Краснодарского краев, Самарской, Саратовской, Кировской, Омской, Мурманской, Калининградской, Брянской, Кемеровской областей и Республики Татарстан.
Первым среди равных, счастливым обладателем золотой селфи-палки становится человек, не пощадивший регионального бюджета на самопиар. Встречайте: Андрей Воробьев. Губернатор Московской области, который только за первую половину 2015 года потратил на свою пиар-кампанию 1,4 млрд российских рублей. Воробьеву мы отправляем золотую палку для селфи.
Второе, но не менее почетное, место присуждается Рустаму Минниханову. Серебряная палка для селфи отправляется в Татарстан.
Краснодарский губернатор Вениамин Кондратьев приходит к финишу третьим и получает в свое распоряжение палку в бронзовом исполнении.
