Основа принятого документа - расселение по всей территории России и трудоустройство безработных и неимущих кавказцев. Как признали в Белом доме, выделение региону значительных средств из бюджета не дает положительного эффекта.
Ответственным за реализацию принятой программы назначен полпред президента РФ в СКФО Александр Хлопонин, который, напомним, ранее неоднократно призывал казаков «расселяться и размножаться» на Кавказе, так как в последнее время в СКФО отмечается рост межэтнической напряженности, связанный с сокращением доли православного населения.
Ни премьер-министр Владимир Путин, ни правительство не скрывают, что цель программы – расширение христианского присутствия на Северном Кавказе за счет привлечения россиян на юг и сокращения там числа мусульман, чему будет способствовать их переселение в другие регионы России.
В Минрегионе «Веку» сообщили, что «расселение жителей Кавказа по территории страны будет добровольным, навязывать эти условия никто не собирается». «Это лишь альтернативное предложение для тех, кто хотел бы поправить свое материально-социальное положение, если в этом имеется потребность», - добавил источник газеты.
Политолог Сергей Марков считает, что, в первую очередь, к новой программе надо готовить жителей тех регионов, куда южане будут переезжать.
«Я думаю, что со стороны жителей Северо-Кавказского региона не будет какого-либо недопонимания, другое дело - отношение к этому проекту жителей центральных регионов России, куда, возможно, захотят переехать кавказцы. Может возникнуть так называемый «этнический дисбаланс», поэтому важно провести определенную политику в этих регионах для укрепления межнациональных отношений», - подчеркнул Марков в беседе с «Веком».
Заметим, что стратегию по развитию Северного Кавказа, одобренную премьер-министром, Минрегион разработал совместно с Национальным агентством прямых инвестиций и консалтинговыми компаниями Strategy Partners и AV Investment Consulting Company.
В документе предлагается создать Агентство трудовой миграции, которое будет трудоустраивать кавказцев в других регионах России, а также следить за соблюдением их прав. Нуждающихся жителей СКФО будут брать на работу прежде всего в крупные государственные строительные проекты. Как предполагают авторы стратегии, принятые меры помогут сократить безработицу на Северном Кавказе, а также занять до 10% рынка иностранной рабочей силы России. Пока же на Северном Кавказе уровень безработицы самый высокий по стране - 16%.
Кроме того, для реализации программы будет создано Агентство льготного ипотечного кредитования. Предполагается, что стоимость ипотечных кредитов будет составлять 5% годовых на 20-40 лет (против не менее 11% годовых в среднем по России).
Для развития сельского хозяйства будет создан Центр трансферта технологий, который будет выполнять роль лизинговой компании для предприятий округа, закупающих оборудование, а также заниматься отбором и внедрением агропромышленных технологий на территории СКФО, сообщает «Маркер».
По замыслу правительства, на Северном Кавказе будут расширены и созданы зоны территориального развития. Речь идет не только о таможенных льготах, но и о предоставлении бюджетных ассигнований инвестфонда в приоритетном порядке, госгарантий по кредитам, упрощенную аренду госсобственности, субсидии на оплату услуг ЖКХ. Как предлагают разработчики стратегии, большинству продуктов, произведенных на Северном Кавказе, будут предоставляться привилегии на госзакупках, пишет NEWSru. com
Особым пунктом в программе развития Северного Кавказа стоит туризм. Туристическим объектам правительство предоставит налоговые льготы на ближайшие годы. СКФО планируется сделать центром лечебно-оздоровительного и горнолыжного туризма. Об этом премьер Путин заявлял неоднократно: «Практически каждому Северо-Кавказскому региону есть что предложить и в такой перспективной сфере, как туризм. В самых разных направлениях, причем, и горнолыжного, и этнографического, и познавательного, да и просто для семейного отдыха. В качестве стартового проекта мы намерены сформировать единый кластер горнолыжного туризма от Каспия до Черного моря».
В правительстве надеются, что Северный Кавказ скоро станет привлекательным регионом для жизни. Как прогнозируют авторы стратегии, до 2025 года средняя зарплата на Северном Кавказе вырастет в 2,5 раза.
В то же время стратегия предполагает значительные инвестиции в регион. Предполагается финансирование проектов программы на сумму 242 млрд. рублей до 2013 года, из них 44 млрд. рублей будут выделены из федерального бюджета. Ожидается принятие решения по проектам еще на 160 млрд. рублей.
