О разработке ведомством Алексея Улюкаева доклада, в котором содержатся рекомендации относительно реформирования закупочных процедур для государственных компаний, пишет «КоммерсантЪ». Документ был подготовлен в рамках поручений, полученных министерством от первого зампреда правительства Игоря Шувалова. Последний потребовал от ведомства разработать обновленный проект поправок к двум федеральным законам, регламентирующим проведение закупок. Подготовка новой версии изменений была обусловлена позицией ведущих государственных компаний. Последние являются крупнейшими заказчиками закупок. Новый проект призван учесть их интересы.
В проекте отсутствует имевшееся ранее положение, согласно которому госкомпании должны осуществлять все закупки исключительно при помощи одной из пяти электронных площадок, предназначенных для обслуживания контрактной системы. Вместо этого компаниям предложат самостоятельно выбирать потенциальных поставщиков. Использоваться для этого будет так называемый закрытый перечень механизмов закупок. Норма о пяти площадках будет действовать, если стоимость запрошенных котировок не превышает 5 млн рублей, а предложений – 15 млн рублей.
Что касается более дорогостоящих закупок, то проводить из госкомпании смогут на самостоятельно выбранных площадках. Таковых в РФ насчитывается более 100. Ценовые пороги также будут регулироваться заказчиками, но с учетом заложенных в законодательстве параметров. Их также предстоит утвердить. Необходимость установки ограничений ценовых значений для закупок, которые планируется проводить в краткосрочной перспективе, появилась после прецедента с участием «Газпрома». Последний запросил котировки, сумма которых превысила 100 млрд рублей.
Еще одним послаблением для госкомпаний станет возможность заказчиков единолично формировать список оснований, при наступлении которых закупка может быть осуществлена у единственного поставщика. Данная процедура остается крайне востребованной – в январе-июне нынешнего года 96% закупок госкомпаний были осуществлены в неконкурентных условиях, в том числе 51% - у единственного поставщика. В экономическом ведомстве полагают, что снижение требований для закупок позволит снять барьеры при приобретении госкомпаниями уникальной продукции, и ускорить проведение закупочных процедур.
