Новый механизм, при помощи которого в правительстве рассчитывают повысить уровень благосостояния жителей депрессивных субъектов, будет отражен в «Основах государственной политики регионального развития до 2025 года». Этот документ предварительно будет передан для изучения и утверждения президенту Владимиру Путину. Как отмечают источники издания, одним из ключевых положений программы станет новая методика распределения между регионами части поступлений от налога на прибыль.
Сумма последнего составляет 20%, из которых сегодня только 2% уходит в федеральный бюджет, а остальные 18% возвращаются в субъекты. Там же остаются и налоги на доходы физических лиц. Именно эти поступления являются главными источниками наполнения местных бюджетов. В январе-июле нынешнего года от налога на прибыль в казну регионов поступило 1 трлн 451 млрд рублей, что на 3,5% больше, нежели за тот же период 2017 года.
Согласно предложению правительства, отчисления в федеральный бюджет на 2017-2019 годы из налога на прибыль должны повыситься до 3%. Дополнительный 1% составит 117 млрд рублей. Большую часть этой суммы – 84 млрд рублей, вернутся в регионы, но уже другие, - самые бедные, сумма расходов которого ниже средних по РФ показателей. Еще 20 млрд рублей станут своеобразными премиальными для регионов, экономика которых продемонстрирует наиболее ощутимый рост. Еще 13 млрд рублей будут освоены на федеральном уровне – на эту сумму регионы получат дополнительные стимулы для экономического развития. В частности, предполагается, что сверхплановые суммы налога на прибыль в полном объеме будут оставаться в казне субъектов.
Первой в списке субъектов-доноров оказалась столица, на которую приходится более 25% поступлений от налога на прибыль по всей РФ, - 368 млрд рублей. Московские власти ожидаемо выступят оппонентами предлагаемой реформы. Поддержать их может руководство Северной столицы, Ленобласти, Ханты-Мансийского автономного округа, Сахалина и Тюменской области – эти регионы также ожидают дополнительные изъятия.
Кроме того, уже в следующем году регионы столкнутся с существенным сокращением субсидий. Сумма финансовой помощи центра субъектам уменьшится на 15,5%, причем межбюджетные дотации урезать не будут, а вот целевые субсидии станут значительно скромнее.
