О согласии ведомства Вероники Скворцовой с утверждением «налога на здоровье» для табачных компаний указывается в документе, завизированном замминистра Дмитрием Костенниковым и направленном главе координационного совета при Общественной палате Султану Хамзаеву. Именно последний выступил инициатором повышения фискального давления на табачную отрасль. Дополнительный сбор для производителей сигарет и других табачных изделий Хамзаев призвал внести в перечень мероприятий по сокращению потребления табака на ближайшие 6 лет. Это документ должны подготовить специалисты Минздрава.
По мнению Хамзаева, на законодательном уровне должно быть закреплено, что деньги, полученные от табачников, Белый дом будет направлять исключительно на мероприятия по развитию спорта и пропаганде здорового образа жизни среди россиян. Однако, предупреждает Костенников, для введения нового налога полномочий Минздрава недостаточно – эта компетенция относится к финансовому ведомству. Начаты ли переговоры по данному вопросу с министерством Антона Силуанова в здравоохранительном ведомстве не уточняют. Собеседники же в Минфине говорят, что с данной инициативой пока не ознакомлены.
Между тем, предыдущая инициатива Минздрава в данном направлении была заблокирована именно финансовым ведомством. Тогда речь шла об экологическом налоге, который с 2018 года должны были платить табачные фабрики. Участники рынка считают, что острой потребности во введении нового сбора нет. По мнению менеджера по коммуникациям Imperial Tobacco Анны Коврыги, табачники уплачивают достаточно большие суммы в качестве акцизного налога. Кроме того, юридических оснований для введения сбора в 2018-2019 годах нет, поскольку «налог на здоровье» не прописан в трехлетнем плане фискальной политики.
Критикует предложение и вице-президент по корпоративным вопросам Philip Morris International в России Сергей Слипченко. После введения нового сбора россияне массово курить не бросят, а вот легальные поставщики сигарет окажутся в невыгодном положении. В JTI добавляют, новый сбор как минимум приведет к оттоку из отрасли инвесторов и последующему сокращению поступлений. Между тем сегодня поступления от табачной отрасли составляют 3,6% доходов казны РФ.
