В состав суда войдут известные российские юристы и общественные деятели. Решения суда будут обязательными для исполнения всеми сторонами. Однако их можно будет оспорить в суде общей юрисдикции.
По словам Ирины Хакамады, которая стала третейским судьей, основная задача нового суда состоит в том, чтобы не столько наказать виновного, сколько помирить две конфликтующие стороны, которые не могут договориться друг с другом.
При этом спорщики доверяют решение своего дела не государственному арбитру, а любому человеку с высшим юридическим образованием, пользующимся в их глазах моральным авторитетом. Кроме того, обе стороны заранее дают расписку, что согласятся с вердиктом суда, так что его практически нельзя отменить. Если одну из сторон, к примеру, какой-то судья не устраивает, рассмотрения дела, скорее всего, не произойдет. Если вдруг по какой-то причине одна из сторон отказывается от выполнения решения Третейского суда, его судьи вправе обратиться в суд общей юрисдикции.
Это происходит только в двух случаях: если одна из сторон отказывается выполнять приговор, либо когда его хотят обжаловать. Если одна из сторон не подчиняется решению Третейского суда, другая обращается в обычный районный суд, где ей автоматически без дополнительного разбирательства выдадут исполнительный лист.
Вердикты будут выносить не профессиональные судьи, а известные правозащитники - Людмила Алексеева, Лев Пономарев*, адвокаты Генри Резник и Карина Москаленко, а по финансово-экономическим тяжбам - бывшие министры Ирина Хакамада и Андрей Нечаев.
Главное преимущество Третейского суда - в скорости рассмотрения дела. Предельный срок с момента подачи иска до вынесения решения - два месяца.
«Все будет зависеть от занятости судей, - рассказывает адвокат Евгений Архипов. - Если стороны хотят, допустим, чтобы их дело рассматривала Ирина Хакамада, мы связываемся с ней и оговариваем сроки, в которые это возможно. Если дело нужно рассмотреть срочно, предлагаем обратиться к другим судьям - их будет больше 20».
«Я отношусь к тем, кто, получив предложение войти в состав Третейского суда, недолго думая согласился - по одной простой причине: я считаю третейские суды наивысшей формой развития гражданского общества в любой стране, хотя как институт они возникли до государственных судов, - сказала Ирина Хакамада. - Почему? Потому что здесь возникает доверие трех сторон. С одной стороны, обе стороны, спорящие друг с другом, доверяют тем судьям, которых сами же выбрали, они доверяют, соответственно, полученному решению и его добровольно исполняют. Таким образом разрешаются те споры, которые, может быть, могли бы быть разрешены в государственной судебной процедуре, но не возникает доверия и процедура затягивается: бесконечные апелляции и так далее. Мало того, мы знаем политическую обстановку в России и понимаем, что суды в силу разных причин не являются, в общем-то, реально независимой ветвью власти. Именно поэтому у нас столько проблем в стране. Именно поэтому не защищены до конца права собственности. А если нет арбитра совершенно независимого, можно скорректировать ситуацию, хотя бы имея добровольного арбитра. Когда я была министром по малому бизнесу и когда была депутатом, я столкнулась с огромным количеством споров между юридическими лицами и физическими предпринимателями, которые приводили к тому, что обе стороны начинали платить бешеное количество взяток. Это приводило очень часто вообще к заключению одной из сторон. Никакого отношения к справедливости это не имело. И поэтому это способ внести этику, некую этику поведения бизнеса в условиях, когда этично себя не ведет никто».
Структура Третейского суда еще формируется, но уже известно, что в нем будут коллегии по защите чести и достоинства, по гражданским, финансово-экономическим, трудовым, жилищным, общественным и политическим спорам и некоторые другие. Во главе каждой коллегии должен быть человек с высшим юридическим образованием. Кроме того, в состав коллегий войдут известные российские юристы и общественные деятели. Суд существует на спонсорские средства и частные пожертвования, поэтому рассмотрение дел для жителей будет бесплатным, не будут даже взимать госпошлину. Позже его организаторы планируют ввести пошлины, но обещают, что они будут в два раза ниже, чем при обращении в обычные суды. Пенсионеров и малоимущих граждан от пошлин хотят освободить Обратиться в Третейский суд может любой россиянин независимо от места жительства.
Третейские суды в современной России появились еще 16 лет назад, когда было принято «Временное положение о третейском суде для разрешения экономических споров», утвержденное постановлением Верховного совета РФ от 24 июня 1992 года. В России прообраз Третейского суда начал действовать в марте 2005 года в Воронежской области. Адвокат Евгений Архипов говорит, что в основном в суд обращались люди, которые делили имущество или спорили с работодателями.
«Даже с учетом практики деятельности Третейского суда, а, скажем так, я реализовывал проект на территории Воронежской области, Третейский суд успешно реализовывается, - рассказал адвокат. - В настоящее время поступали предложения от судей субъекта, в том числе арбитражного суда, председателя арбитражного суда, и выступали председатели областного суда с предложением о сотрудничестве. Причем, арбитражный суд в силу своей загруженности заинтересован в создании подобных структур. Отсюда и положительная реакция со стороны судов. Мы им в данном случае оказываем помощь в разгрузке дел».
В развитых странах множество жилищных и финансовых вопросов решается с помощью третейских судов, которые там называются арбитражными. В России уже действуют более 500 коммерческих третейских судов - в отдельных регионах или при Торгово-промышленной палате.
Заметим, что правозащитник Лев Пономарев* и Ирина Хакамада уверены, что авторитет судей и их независимость** от власти помогут популяризировать эту систему. Название «третейский суд по правам человека» указывает скорее на его происхождение, чем на практику. Как считает Лев Пономарев*, дел именно по правам человека может быть не так уж и много. По его мнению, представители государства вряд ли согласятся участвовать в судебном разбирательстве на добровольной основе. А по правилам третейского суда обе стороны должны добровольно обратиться в суд.
