Накануне в Общественной палате прошло закрытое совещание по вопросу реализации SIM-карт, сообщил «Известиям» Денис Калугин, участник проекта ОП «Перспектива». В ходе дискуссии Ассоциация российских банков выступила с предложением продавать гражданам ограниченное число SIM-карт, чтобы препятствовать мошенническому выводу денег через счета мобильных операторов. Было решено, что каждый россиянин в сумме по всем операторам может иметь не более 10 мобильных номеров.
В ОП отметили, что иногда сотовые операторы могут продавать по тысяче номеров, которые затем используются для рекламных рассылок, а часто - для мошенничества. Так, злоумышленники переводят средства с банковского счета на счет мобильного оператора, а затем снимают их в банкомате или выводят через электронный кошелек – в таком случае пресекать мошенничество практически нереально, поскольку конечные получатели выбрасывают SIM-карты. По данным банкиров, только за июнь-июль таким способом были украдены сотни миллионов рублей.
В Минэкономразвития утверждают, что такая мера не способна в корне решить проблему, для этого сначала следует разобраться с незаконной реализацией «симок». В частности, замглавы ведомства Елена Лашкина отметила, что следует ужесточить административную ответственность за незаконную продажу SIM-карт, и добавила, что не совсем понятен принцип определения лимита.
Схожая позиция у Минкомсвязи, где отметили, что более года назад в соответствии с новым законодательством запрещена продажа SIM-карт без предъявления паспорта, однако их открыто раздают без предоставления документов, а контролирующие органы не обращают на это внимание. Кроме того, в соответствии с Гражданским кодексом РФ оператор связи не может отказать клиенту в заключении контракта, поэтому он может иметь столько SIM-карт, сколько хочет, а с развитием современных технологий потребность в них будет только расти.
По данным юридической компании «Левант и партнеры», в минувшем году в России было продано 112 млн. SIM-карт, 110 млн. было списано, т.е. примерно столько «симок» перестали использовать после активации.