Каталонские законодатели продолжают юридическую подготовку к трансформации автономии в суверенное государство. Накануне парламентарии поддержали законопроект, регламентирующий действия местных властей в случае, если на референдуме 1 октября большинство голосов будет подано за выход из состава Испании. Принятие закона состоялось по той же схеме, что и назначение референдума. В его поддержку высказался 71 законодатель при численности парламента в 135 депутатов, против было подано 10 голосов. При этом большинство оппозиционеров участия в голосовании не принимали. Закон был принят за счет депутатов от политических сил, входящих в парламентское большинство. Это партия «Кандидаты за народное единство» и коалиция «Вместе «за». Обе политические силы выступают за суверенитет Каталонии.
Принятый документ регламентирует внутреннее устройство и систему государственного управления в Каталонии в переходной период, который начнется после оглашения итогов волеизъявления и завершится с принятием Конституции Каталонии. В одной из 89 статей документа, в частности, указывается, что каталонци в случае провозглашения суверенитета не должны будут отказываться от гражданства Испании.
В то же время, испанское правительство настаивает на незаконности проведения референдума о независимости автономии. Соответствующий иск, поданный премьер-министром Мариано Рахоем, принял к рассмотрению Конституционный суд Испании, что означает автоматическую блокировку каталонского закона о референдуме. Кроме того, прекращено действие всех подзаконных документов, сопутствующих проведению всенародного опроса. Блокировка может продлиться до 5 месяцев, которые отводятся высшей инстанции на вынесение вердикта по существу спора. Организацию волеизъявления в Каталонии Мадрид называет антиконституционной, ссылаясь на предыдущее решение Конституционного суда о запрете принятия по упрощенной процедуре парламентом автономии законопроектов, которые не получили поддержку всех представленных в парламенте фракций. Кроме того, правительство запретило массмедиа Каталонии, которые находятся в государственной собственности, принимать участие в кампании по подготовке к референдуму. Также Мадрид предупредил градоначальников 947 населенных пунктов Каталонии о персональной ответственности за невыполнение решений судов о блокировании референдума. Правительство попросило мэров упредить проведение волеизъявления 1 октября.
Рахой уверен, что центральному правительству удастся заблокировать проведение референдума. Волеизъявление не состоится ввиду отсутствия конституционных оснований для его проведения. Действия каталонских депутатов премьер Испании назвал демонстративным неповиновением и попранием демократических принципов. Рахой также обвинил руководителя Каталонии Карлеса Пучдемона в нежелании рассматривать другие варианты решения вопроса о статусе автономии, помимо всенародного опроса.
В свою очередь, Пучдемон предупредил, что волеизъявление состоится, невзирая на вето Конституционного суда. Демократические процессы в Каталонии не способен отменить какой-либо политик или суд, равно как и иная дискредитировавшая себя государственная структура. А председатель парламента автономии Карме Форкадель заявила, что Мадрид находится под властью навязчивых идей, но попытки остановить демократические процессы обречены на крах, поскольку жители Каталонии настроены самостоятельно планировать будущее своей родины, уверена спикер.
Без восторга отнеслись к будущему каталонскому референдуму в Евросоюзе. По оценке председателя Европарламента Антонио Таяни, действия каталонских законодателей игнорируют Конституцию Испании, а следовательно, и правовую систему всего европейского сообщества. Конституционные нормы государств ЕС должны выполняться безоговорочно, подчеркнул он. В Брюсселе намерены с уважением относиться к основным законам всех государств, и поддерживать выполнение государственными органами конституционных функций.
Напомним, в соответствии с каталонским законом о референдуме, если большинство голосов будет подано за провозглашение суверенитета, имплементация результатов будет проведена в 48 часов после их оглашения. Количество граждан, которые примут участие в волеизъявлении, на его легитимность не повлияет. Если же сторонники независимости окажутся в меньшинстве, досрочные перевыборы ожидают парламент автономии.
