Как сообщил РБК источник в правительстве, министерство промышленности и энергетики России определило 40 видов деятельности в 9 отраслях, где участие иностранцев будет государством ограничено. В частности, это относится к разработке, производству, обслуживанию и реализации спецтехники, вооружений и военной техники, авиации и космической техники.
Регламентироваться будет также участие иностранных инвесторов в уставных капиталах коммерческих организаций, занимающихся производством, использованием и хранением ядерных материалов и атомных установок, а также занятых деятельностью по использованию возбудителей инфекционных заболеваний. Кроме того, ограничения касаются деятельности естественных монополий, разработки участков недр федерального значения, а также некоторых видов деятельности, связанных с разработкой и использованием специальных металлов и сплавов для производства вооружений и военной деятельности.
Регулированию подлежат те сделки купли-продажи и мены, а также заключаемые договора доверительного управления и т. д., в результате которых иностранный инвестор получает более 50% в акционерном обществе и имеет возможность назначать исполнительный орган. Для сделок, совершаемых на территории РФ иностранными государствами и международными организациями, устанавливается порог в 25% уставного капитала. Для контроля за осуществлением иностранных инвестиций Минпромэнерго РФ предлагает создать специальную правительственную комиссию. Внесенный Минпромэнерго в правительство РФ проект постановления предполагает, что иностранный инвестор, заинтересованный в приобретении активов стратегических предприятий, должен обратиться с ходатайством и пакетом документов, включающим, в том числе, бизнес-план, в уполномоченный правительством орган. Уполномоченный орган подготовит проекты решений по данному ходатайству и направит их в правительственную комиссию.
Как заявил источник в правительстве, данная комиссия может принимать лишь положительные решения по сделке. Решение же об отказе будет приниматься непосредственно кабинетом министров, или, в исключительных случаях, президентом. Законопроект также устанавливает, что ходатайство иностранного инвестора должно быть рассмотрено в течение 6 месяцев, если же по истечении этого срока ответ не будет получен, сделка считается согласованной. Как замечает РБК, отношение правительства РФ к вопросу об участии иностранных компаний в стратегических отраслях экономики России в целом совпадает с общественным мнением.
Так, примерно 80% россиян считают недопустимым участие иностранного капитала в военно-промышленном комплексе, а от 66% до 69% респондентов уверены, что максимально должны быть защищены от иностранного капитала также и сырьевые отрасли: нефтяная и газовая промышленность, электроэнергетика, добыча угля, руды и других полезных ископаемых, лесное хозяйство. Кроме того, более половины опрошенных считают, что иностранные инвестиции не должны присутствовать в авиастроении.
