Как пояснил глава управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС Дмитрий Махонин, вопросы у ведомства имеются к практике, при которой спецслужбы и силовые структуры, в частности, ФСБ, СКР и МЧС, приобретают горюче-смазочные материалы у ведущих государственных компаний без проведения конкурса. Чаще всего в качестве поставщика фигурирует «Роснефть». Компания Игоря Сечина обеспечивает топливом чрезвычайное ведомство, Следственный комитет и МВД. Проведение тендера заключению контракта в таких случаях не предшествует – поставщика выбирает Белый дом, после чего издает соответствующее распоряжение.
Формально антимонопольная служба дает добро на такие документы, однако ведомство неоднократно делало приписку о том, что поставщика топлива можно определять на конкурсной основе, говорит Махонин. Теперь в ведомстве разработали два альтернативных варианта. Первый предусматривает проведение стандартного тендера, второй – закупку топлива на биржах в субъектах федерации, в результате чего государственные ведомства будут получать продукцию разных компаний, но по выгодной для себя стоимости. Опасаться срыва поставок заказанного на бирже бензина и солярки не стоит, поскольку топливные биржи в РФ достаточно развиты, и характеризуются высоким уровнем выполнения договоренностей, поясняют в ФАС.
Между тем, МВД уже начало постепенный переход к конкурсным закупкам. Первая попытка была предпринята в конце прошлого года, но тогда в тендере решила участвовать только «дочка» «Лукойла». Формально конкурс отменили, но собеседники «Известий» говорят, что именно эта компания и далее будет снабжать правоохранителей ГСМ.
Специалисты отмечают, недобросовестные поставщики в любом случае не смогут обмануть силовиков, получив деньги и не отгрузив топливо. По словам вице-президента Российского топливного союза Рината Фаттахова, все расчеты по контрактам спецслужб, правоохранителей и чрезвычайников с нынешнего года проводятся по так называемым спецсчетам. Это означает, что поставщик может получить деньги лишь после того, как в полном объеме выполнит взятые обязательства. Для исполнения каждого контракта открывается новый спецсчет.
