Обсуждение проекта закона с ФНС и Минэкономразвития позволило выявить ряд юридических коллизий. Букмекеры имеют полное право заниматься своей деятельностью при наличии государственной лицензии на территории всей страны, а запрет, существовавший до 1 июля 2007 года, продолжает действовать в некоторых регионах.
ФНС и Минэкономразвития выступили с критикой позиции Минфина и спорный законопроект, позволяющий региональным властям самостоятельно регулировать деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, возвращен Правительством на доработку в Министерство финансов РФ.
Проблема немного отодвинулась, но не ушла, и в каком виде законопроект вновь вернется на обсуждение - можно только гадать. Чем же грозит принятие подобного законопроекта, а точнее – массового запрета деятельности тотализаторов и букмекерских контор в регионах РФ?
Специалисты, много лет занимающиеся букмекерским бизнесом, полагают, что любителям делать ставки будет просто «некуда податься». Играть они не перестанут, однако ликвидация официального, лицензированного канала по обеспечению ставок может привести к ряду неприятных моментов. Совершенно точно можно прогнозировать возникновение нелегальных букмекерских контор и подпольных тотализаторов. Это означает высокую вероятность мошенничества со ставками и деньгами игроков, не говоря уже о потере налоговых поступлений в региональный бюджет.
Во-вторых, возникновение нелегального букмекерского бизнеса ухудшит криминогенную обстановку в регионе и неизбежно приведет к повышению уровня коррупции. В-третьих, закрытие пунктов приема ставок повлечет сокращение персонала и, как следствие – повышение уровня безработицы.
Помимо всего прочего, ряд экспертов, в т.ч. представители Национальной ассоциации букмекеров (НАБ) отмечают, что отклоненный Правительством законопроект противоречит ряду положений КоАП РФ, нарушает гарантии защиты прав предпринимателей в сфере букмекерской деятельности. С учетом того, что инвестиционный и деловой климат нашей страны и без того оставляет желать лучшего, очередные запреты вместо поиска конструктивного решения проблемы вряд ли поспособствуют общему развитию предпринимательской активности.
