Отечественные табачники, в отличие от транснациональных корпораций, могут не выдержать гнета новых требований и уйти с рынка, в результате чего отрасль может потерять до 800 миллионов долларов, а освободившуюся рыночную нишу займут белорусские государственные фабрики.
Напомним, что совсем недавно Россия ввела собственное весьма жесткое регулирование табачной отрасли. 26 июня 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 22.12.08 г. №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», который предусматривает новые требования к табачным изделиям. Принятие этого закона вызвало ожесточенную общественную дискуссию, в которой участвовали депутаты, экономисты, профсоюзы, борцы за здоровый образ жизни…
В итоге, законодатели приняли как основной ориентир современный мировой опыт, то есть «Рамочную конвенцию по борьбе с табаком» Всемирной организации здравоохранения. Производители уже переналадили свое производство и выполнили требования закона (изменение продукта, включая снижение содержания смолы и никотина; заказ новых упаковок с увеличенными предупреждениями о вреде курения до 30-50% и пр.), сохранив при этом производство, а значит – и рабочие места. Ни в одной другой стране ЕврАзЭС, кроме России, подобного закона не существует.
Логично, что закаленному в огне споров российскому техрегламенту удобнее всего и послужить основой для единого регламента ЕврАзЭС. Ведь если Россия воспользовалась мировым опытом, то почему бы новому экономическому сообществу не воспользоваться российским опытом? Речь ведь идет, в том числе и о совместной интеграции стран-участниц и в мировую экономику?
Тем не менее, страны-участницы не могут достигнуть компромисса в этом вопросе. Последний проект единого табачного техрегламента содержит ряд еще более жестких требований к производителям. Транснациональные табачные корпорации молчат. Рынки этих гигантов не ограничиваются Россией, а огромные финансовые ресурсы позволят перенести и новое ужесточение. А вот мелкие и средние исконно российские табачные компании, которые только «вложились» в переналадку производства под вступивший в силу отечественный закон, нового ужесточения уже не перенесут. Разорятся и уйдут с рынка. Соответственно, тысячи людей потеряют работу, а бюджет России не получит налогов.
Вероятнее всего, свободную от россиян часть рынка займут белорусы. Ведь Беларусь (тоже член ЕврАзЭС и участник обсуждения единого техрегламента). Дело в том, что в соседней славянской державе табачные фабрики – государственные, и у них найдутся ресурсы для переустройства, в отличие от российских «частников», которые, к тому же, одну «перестройку» только что пережили. В этой ситуации представители отечественного табачного бизнеса направили письмо главе правительства РФ Владимиру Путину.
