Поводом послужило обращение Управления санитарного надзора Федеральной службы надзора с сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. По словам чиновников Обеспокоенность экологических организаций и органов власти вызвали факты неоднократного обнаружения таможенными органами в перемещаемых через таможенную границу партиях металлолома объектов с повышенным уровнем нейтронного излучения.
Ранее в адрес экологов и депутатов поступали неоднократные запросы и письма от граждан, обеспокоенных угрозой использования радиоактивно загрязненной металлопродукции из Украины, в особенности водопроводных труб, в жилом строительстве.
Кроме того, как стало известно, Прокуратурой Украины возбуждено 32 уголовных дела по факту нарушения режима зоны отчуждения Чернобыльской АЭС и вывоза с ее территории радиоактивного металлолома и металлоконструкции, к ответственности привлечено 200 должностных лиц.
Два с лишним года понадобилось правозащитным организациям для того, чтобы убедить власти принять такое судьбоносное решение и запретить вывоз металлолома. Все это время в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС активно разбирались и отправлялись на переплавку конструкции 4-го энергоблока. Несмотря на протесты общественности и предупреждения специалистов в области радиационной физики о том, что этот опасный металл после переплавки вовсе не перестает излучать огромную дозу радиации, металлургические заводы Днепропетровска, Донецка и Запорожья на протяжении длительного времени отливали из фонящего сырья трубы, арматуру, балки, прочую необходимую для строительства фурнитуру. Все это добро эшелонами вывозилось за российскую границу и сбывалось строительным фирмам по заниженной цене.
Как сказал председатель Комитета Госдумы по экологии Владимир Грачев Радиоактивный украинский металл из зоны Чернобыльской АЭС распродается бесконтрольно и несет в себе двойную опасность. С первой все понятно радиоактивное излучение способны засечь приборы дозиметристов на российско-украинской таможне. Однако есть еще один аспект: металл, зараженный изотопами тяжелых металлов, не испускает гамма-излучения и, соответственно, не светится. На сегодняшний день доля используемого в России украинского металла достигает всего 5%, однако опасность заражения россиян от этого не меньше. Изделия из украинского металла это чаще всего водопроводные трубы и строительные конструкции: балка станет частью перекрытия дома, а по трубе пойдет питьевая вода. Я не хочу никого пугать, но если тяжелые изотопы попадут в воду, а человек, который пьет эту воду, поперхнется и изотопы попадут ему в легкие, он гарантированный покойник.
В случае введения моратория Украина потеряет в России рынок сбыта размером $600-650 млн. На Украине считают действия России по закрытию рынка для местных металлургов чисто политическими, и готовы отвечать тем же. В пресс-службе ОАО Запорожсталь заявили: Мы не видим объективных оснований для того, чтобы запрещать ввоз украинского проката только на основании увеличения рыночной доли на 1%. Скорее всего, решение российского МЭРТа политическое. А генеральный директор ОАО ММК им. Ильича г-н Бойко сказал: В случае утверждения антидемпинговых мер против нас мы, в свою очередь, будем инициировать расследование против импорта российского металлопроката на Украину. Правительство Украины, в свою очередь, выразило готовность провести расследования против импорта российского металлопроката.
Между тем, Украинские власти сократили зону отчуждения вокруг ЧАЭС с 30 до 10 км и провели тендер на право переработки металла из зоны отчуждения. Таким образом, Украина спешит избавиться от зараженного металла (после переплавки чернобыльский металл в виде труб, балок и арматуры вывозится за пределы страны, преимущественно в Россию). Но и меткомпании тоже не внакладе: увеличение спроса на черные металлы и изделия из них привело к значительному росту мировых цен. Так, если год назад цены на горячекатаную и холоднокатаную сталь находились на уровне $315 и $405 за тонну соответственно, то сейчас их стоимость подскочила до $400 и $505. По самым скромным подсчетам, чернобыльские барыши украинских поставщиков составляют не менее $500 млн. в год.
За последние пять лет работниками Федеральной таможенной службы было пресечено более 300 попыток незаконного перемещения с территории Украины грузов с повышенным уровнем ионизирующих излучений. Директор программы по ядерной и радиационной безопасности Российского Зеленого Креста Владимир Кузнецов уверен: Никаких способов очистить зараженный металл нет. Суммарная активность металла в зоне ЧАЭС, который украинская сторона хочет промышленно перерабатывать, составляет 1 млн. кюри.
У российских строительных компаний, привлеченных дешевизной чернобыльского товара, другая позиция. Большинство застройщиков (МВК-Строй, ДСК-1, ДСК-2 и др.) до сих пор уходят от ответа на вопрос, закупает ли их компания украинскую металлопродукцию, которая затем используется в бытовом строительстве.
Как сказал менеджер компании Союз Игорь Макаров Мы никогда не задавались вопросом, из какого металла сделана арматура, которую мы используем в жилом строительстве. Откуда этот металл может, и с Украины, никто не знает. Закупаем арматуру здесь, в Москве, у разных компаний, ищем, где подешевле.
Тем временем Совет Федерации уже поддержал своих коллег из Госдумы. Участники расширенного заседания Комитета СФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии рассмотрели вопрос Оценка рисков облучения населения России в результате поставок украинской металлопродукции, изготовленной с использованием радиоактивно-загрязненного металла из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС.
По результатам обсуждения принято решение, в котором содержится ряд рекомендаций в адрес Правительства РФ. В частности, сенаторы обратились к Правительству РФ с предложением поручить Федеральной таможенной службе России совместно с Минфином и МЭРТ в кратчайшие сроки обеспечить такими системами обнаружения все таможенные пункты на границе России с другими государствами, и в первую очередь с Украиной.
До внедрения специальной системы сертификации ввозимой из Украины металлопродукции сенаторы считают целесообразным наложить мораторий на ее поставки в Россию.
Торговая война двух стран может принести странам сравнимые убытки. По данным минпромэнерго РФ, в 2005 году украинские производители поставили в Россию 1,75 млн тонн проката, что составляет около 6% российского рынка.
Если российским специалистам удастся доказать радиоактивное происхождение металла, то экспорт украинского металла в Россию и страны Европы заказан. О последствиях подобного скандала можно только гадать. Непонятно другое, почему в парламенте и правительстве забеспокоились о здоровье граждан именно сейчас в разгар торговой борьбы двух стран?
Впрочем, уж лучше поздно чем никогда.