Инициатором поправок выступил представитель штата Огайо в Сенате Роб Портман. Он полагает, что в следующем году Вашингтон должен предоставить Киеву партию вооружений стоимостью $60 млн. Эти деньги планируется изыскать, сократив финансирование других статей военных расходов. Средства Портман предлагает направить на целевые поставки оружия смертельного действия и высокотехнологичных изделий военного назначения.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, американскому правительству предлагается передать украинским властям радары, необходимые для выявления артиллерийских установок противника, оборонительных вооружений смертельного действия, беспилотных летательных аппаратов и средств шифрованной связи. Кроме того, американским спецслужбам предлагается делиться с украинским правительством оперативными разведывательными данными. Часть денег Портман предлагает потратить на совместные американо-украинские военные учения.
Еще одна инициатива Портмана предусматривает оплату исследований событий на Донбассе. За средства американской казны специалисты США и Североатлантического альянса должны будут проанализировать технологию и тактику, исповедуемые российской армией и ополченцами самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Детальному исследованию подлежит пропагандистская кампания России и повреждения, полученные поставленными США танками Abrams в ходе столкновений на Донбассе. Портман полагает, что исследование поможет улучшить снабжение американских вооруженных сил. От себя лично законодатель заверил народ Украины в разноплановой поддержке.
Портман известен как один из сторонников предоставления Киеву летального оружия. В конце мая The Wall Street Journal опубликовала обращение сенатора, в котором он назвал ситуацию с мирным процессом на Донбассе посмешищем, и заявил, что РФ сделала все для фактического расторжения минских соглашений.
Отметим, несмотря на ощутимое лобби сторонников военной помощи Украине, президент США Барак Обама воздерживается от подписания соответствующего указа. Ранее вооружить Киев Обаму призывали вице-президент Джозеф Байден, руководитель Пентагона Эштон Картер и сенатское лобби во главе с Джоном Маккейном.