Почему чиновники «не заметили» хищение?
Казалось бы, что любой ответственный глава региона должен выстроить серьезную систему контроля того, как на «его территории» выполняются важные государственные программы. И, действительно, за процессом реализации крупных проектов надзирает не только сам руководитель Субъекта Федерации, но и ответственный вице-губернатор, а так же целый аппарат чиновников.
Однако, в Краснодарском крае при всей «мощи административного аппарата», который надзирает за реализацией важных социальных проектов, финансирующихся за счет бюджета, губернатор и его подчиненные умудрились «проморгать» срыв реализации проекта по «Внедрению современных информационных систем в здравоохранение», который был предусмотрен в рамках госпрограммы «Модернизация здравоохранения на 2011-2013 гг.»
При этом срыв этого проекта обнаружил не сам губернатор и его подчиненные, а прокуратура Краснодарского края в ходе плановой проверки. Иными словами, если бы не прокуратура, то чиновники и дальше бы продолжали делать вид, что все нормально!!!
Как выводились 600 миллионов рублей?
Как выяснили в надзорной инстанции, на так и не выполненное «Внедрение современных информационных систем в здравоохранение» было израсходовано свыше 600 млн руб. !
Согласно данным проверки, в 2012-2013 гг. министерство здравоохранения края (до августа 2012 г. — департамент) в полном объеме приняло и оплатило работы по поставке, монтажу, наладке и вводу в эксплуатацию свыше 5000 комплектов терминальных станций более чем в 120 муниципальных учреждениях здравоохранения, а также работы по внедрению и вводу в эксплуатацию медицинской информационной системы.
Изначально сами ответственные чиновники Министерства здравоохранения Краснодарского края упорно делали вид, что они не видят при реализации этого тендера «ничего странного». Но вот сотрудники прокуратуры установили, что терминальные станции и информационная система до сих пор не работают! Иными словами, 600 млн руб. фактически «ушли коту под хвост»!!!
Зато проверка установила, что должностные лица оплатили за счет консолидированного бюджета края и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования фактически невыполненные работы. Теперь чиновникам грозит возбуждение уголовных дел по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность) и ч. 1 ст. 286 (превышение должностных полномочий).
Хищений могло быть больше?
Эксперты уверены, что здесь имела места стандартная «откатная схема». Иными словами, региональный Минздрав «отвалил» поставщику 600 млн руб. за работы, которые были сделан только на бумаге, а большая часть этой суммы затем «откатом» вернулась на счета самих чиновниках в каких-нибудь иностранных банках.
При этом эксперты опасаются, что хищений в ходе реализации госпрограммы «Модернизация здравоохранения на 2011-2013 гг.» в Краснодарском крае могло быть гораздо больше! Ведь, по данным самого Минздрава, на эту программу всего было затрачено 827 млн руб., и заработать она должна была с января 2013 г. Но этого из-за «халатности» чиновников (а, по сути, обыкновенного вывода активов) – не произошло!
А ведь терминальные станции поставлялись для создания региональной информационной системы, содержащей персонифицированный учет оказанных медицинских услуг. Ожидалось, что она позволит вести медицинские карты в электронном виде, ввести электронный документооборот, записываться к врачу по интернету и т.д. Но теперь реализация этой крайне важной непосредственно для населения Кубани задачи тоже сорвана!
Почему уголовное дело не возбудили раньше?
Во всей этой истории есть один тревожный факт, позволяющий судить о возможной причастности высокопоставленных краевых чиновников к этой афере. Ведь в 2013 году Контрольно-счётной палатой Краснодарского края уже была проведена проверка эффективности и целевого расходования средств, выделенных на оснащение оборудованием медицинских учреждений Краснодарского края в рамках мероприятий региональной программы «Модернизация здравоохранения Краснодарского края на 2011-2012 годы»
Там были подтверждены цифры, что на внедрение современных информационных систем в здравоохранение затрачено 827,5 млн. рублей.
«При проверке реализации программной задачи «Внедрение современных информационных систем в здравоохранение» установлено, что мероприятие «Персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты», на реализацию которого в 2011-2013 годах выделено 657 489,1 тыс. рублей, не выполнено», - констатируется в заключении КСП.
То есть фактически губернатор Краснодарского края Александр Ткачев мог добиться возбуждения уголовного дела по факту хищения 600 млн руб. еще раньше, но он «почему-то» молчал, как партизан!!!
Губернатор Ткачев причастен к «распилу» 600 млн.руб.?
Напомним, что министром здравоохранения с июля 2009 до апреля 2013 г. была Елена Редько, несколько месяцев обязанности министра исполнял Григорий Пенджоян, в июле 2013 г. министром назначен Евгений Филиппов.
Теперь именно госпожа Редько может стать фигурантом уголовного дела о краже 600 миллионов рублей. Как известно, Редько была отправлена в отставку с формулировкой «в связи с переходом на другую работу». При этом никаких претензий к ее работе губернатор Александр Ткачев не высказывал!!!
Странновато как-то, что глава региона одобрил работу чиновницы, из под носа у которой ушло 600 млн руб.!
Кстати, в 2011 году уже было возбуждено уголовное дело в отношении руководителя отдела мониторинга департамента здравоохранения Краснодарского края Светланы Давыдовой. Она, по версии следствия, своими действиями причинила ущерб бюджету ущерб в сумме свыше 30 млн. рублей. (Генпрокуратура изначально указывала в 50 млн. – прим.ред.). Это дело касалось закупки медицинского оборудования!!! Как выяснилось, кубанские миллионы из столицы ушли в Гамбург на счета фирмы Kontemed Export Services GmbH, директором которого является некая Любовь Мох.
Еще в СМИ указывалось, что следственным комитетом даже были проведены обыски в служебных кабинетах и по месту жительства руководителя департамента здравоохранения Елены Редько , ее заместителя Сергея Стриханова и ряда должностных лиц. (В Минздраве Краснодара – эту информацию опровергли)
Так получается, что Ткачев одобрил деятельность чиновницы, замешанной в многочисленных «распилах»! Но не мог ли и он получать «откаты» от министра Редько?!!
Дружба или родственная связь?
Эксперты уверены, что Ткачев не мог просто так взять и «проглядеть» вывод 600 млн.руб. Тем более, точно известно, что Редько была фигуранткой уголовного дела о закупке томографов . Более того, на форумах в Интернете указано, что «в ходе обыска в квартире Елены Редько обнаружено большое количество драгоценностей, иностранной валюты, а также документы о собственности на пять квартир и один дом »
Весьма сомнительно, что все это «достояние» можно было купить на «скромную зарплату» регионального министра. Но почему же на это не обратил свое внимание Следственный комитет? Конкретно интересует, почему в 2012 году и.о.руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю В.В.Ткачев не привлек Редько к уголовной ответственности. И не родственник ли следователь Виталий Ткачев губернатора Александра Ткачева.
Так же в регионе ходят слухи, что Елена Редько является подругой жены губернатора. На данный момент эти слухи официально еще не опровергнуты. Так что создается такое ощущение, что за «распилом» 600 млн.руб. стоит именно «всемогущий клан Ткачевых», а госпожа Редько могла передавать в губернаторское окружение «откаты». Разумеется, пока это только версия, но ее стоит проверить компетентным органам.
