Как напомнил сенаторам зампред комитета Виктор Косоуров, в ходе повторного рассмотрения законопроекта в Госдуме во втором чтении к нему были приняты 30 поправок, которые были подготовлены с учетом предложений РАН, причем авторами поправок, наряду с депутатами Госдумы, выступили и члены Совфеда.
В результате, как утверждает Косоуров, правовой статус региональных отделений РАН был закреплен в качестве федеральных государственных бюджетных учреждений, а РАН определена главным распорядителем бюджетных средств для этих отделений. Управление имуществом РАН законопроект передает специальному агентству, государственной власти вмешиваться в научную деятельность запрещается, а нынешний глава РАН сохранит свой пост на три года после реформы. Также Косоуров отметил, что реализация закона повлечет дополнительные финансовые обязательства РФ в размере 514,240 миллиона рублей.
В комитете обсуждение закона о реформе РАН прошло практически без дискуссий, против его принятия высказался лишь сенатор от Бурятии, член корреспондент РАН Арнольд Тулохонов. "Закон должен быть возвращен на доработку в согласительную комиссию, документ по-прежнему не отвечает на вопрос, как можно развивать науку, если у нее нет собственности", — считает он.
Большая часть членов профильного комитета с позицией коллеги не согласилась, однако решили рекомендовать верхней палате создать рабочую группу, в состав которой войдут члены Совфеда, депутаты Госдумы, представители РАН и ее региональных отделений. Их задачей будет разработка положения об агентстве — федеральном органе по управлению имуществом РАН.
Комитет также рекомендовал Совфеду принять 25 сентября на заседании постановление о проведении постоянного мониторинга правоприменительной практики закона о реформировании РАН.
Закон о реформе РАН, а также Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук, правительство внесло в Госдуму 28 июня. Вскоре закон был принят в первом и втором чтениях, при этом текст закона существенно изменился ко второму чтению. Согласно документу, три академии объединятся в одну, сохраняя при этом свои юридические лица, управлять их имуществом должно будет специальное агентство.
Законопроект резко раскритиковали как ученые, так и как руководством РАН. В Москве и других российских городах состоялось несколько акций протеста. 29-30 августа научными работниками РАН была проведена масштабная конференцию о реформе Академии. На конференции была принята резолюция с требованием отправить в отставку министра образования и науки Дмитрия Ливанова и вице-премьера Ольгу Голодец.
