Депутат Госдумы Андрей Крутов убежден, что криптовалюты угрожают финансовой стабильности и финансовому суверенитету России.
По его словам, на сегодняшний день неопределенности на бирже и так хватает, а потому следует уберечь граждан от использования криптовалюты. По мнению Крутова, в сложившейся ситуации люди могут попытаться сохранить деньги в Bitcoin, но в результате превратятся в обманутых вкладчиков.
Проект документа, в разработке которого принимал участие Крутов, предусматривает введение штрафов за использование криптовалют. Так, физлиц предлагается наказывать на сумму от 5 тыс. до 20 тыс. рублей, для должностных лиц штраф составит от 20 тыс. до 100 тыс. рублей. Наибольшими штрафами предлагается облагать юридических лиц - с них депутаты предлагают взыскивать от 500 тыс. до 1 млн. рублей.
Аналогичные штрафы будут грозить и распространителям программного обеспечения, используемого для обслуживания криптовалют.
Как отметил Крутов, документ был подготовлен после серии проверок, проведенных Генпрокуратурой. По их итогам первый замгенпрокурора Александр Буксман направил в Госдуму справку, в которой констатировал, что у правоохранителей нет средств эффективного регулирования рынка «в связи с отсутствием ответственности за введение и выпуск денежных суррогатов».
Как сообщается, по результатам проведенных проверок прокурорам удалось привлечь к ответственности лишь новгородский KillFish Bar, принимавший к оплате Bitcoin. При этом штраф бару был назначен не за прием криптовалюты, а за неприменение контрольно-кассовой техники при ее реализации. За данное правонарушение согласно действующему законодательству предусмотрен штраф в размере от 30 тыс. до 40 тыс. рублей.
Генпрокуратура отчиталась о результатах проверки и перед президентом РФ. В своем докладе на имя главы государства ведомство сообщило об опасности использования криптовалют, стоимость которых определяется исключительно спекулятивными действиями. В результате Владимир Путин поручил ЦБ совместно с «заинтересованными органами» решить данный вопрос на уровне законодательства.
Впрочем, убеждены юристы, даже после появления соответствующей нормы в кодексе наказать за использование криптовалют будет достаточно сложно.
Группа депутатов, разработавшая законопроект, решила не дожидаться пока Минфин или Центробанк доработают уже существующий проект документа, предусматривающего введение ответственности за использование криптовалют. Парламентарии намерены в ближайшие дни внести в нижнюю палату парламента свою версию законопроекта.
Напомним, ранее Минфин разработал законопроект о запрете использования виртуальных денег. Данный документ также предусматривает систему штрафов, которая практически совпадает с той, что предлагают депутаты от «Справедливой России».
Банк России, со своей стороны, ранее предупреждал, что использование криптовалют будет приравниваться к попытке отмывания доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Впрочем, позже регулятор кардинально изменил свою точку зрения. В частности, первый зампред ЦБ Георгий Лунтовской заявил, что за виртуальными валютами будущее, и призвал аккуратно подходить к проблеме их использования.
Отметим, что к Bitcoin относятся настороженно не только в России. Не меньшую обеспокоенность набирающая популярность криптовалюта вызывает и у властей США. В августе прошлого года американским федеральным судом было вынесено решение, согласно которому интернет-валюта Bitcoin была признана «формой денег», соответствующей критерию в американском законодательстве. После принятия этого решения прецедентное право в США позволило начинать судебные процессы, связанные с использованием электронной валюты в качестве платежного средства.
Первой страной, которая запретила деятельность электронной платежной системы Bitcoin, стал Таиланд. Затем в декабре 2013 года и Народный банк Китая запретил финансовым учреждениям страны проводить любые операции с использованием виртуальной валюты Bitcoin.
Впрочем, популярность Bitcoin на международной арене продолжает расти. Так, 8 декабря стало известно, что количество ежедневных операций с данным видом криптовалюты достигло 95 тыс. а затем дошло и до 100 тыс. Аналитики также отмечают и повышение платежной активности пользователей Bitcoin кошельков.
Напомним, виртуальная валюта Bitcoin появилась в 2009 году, ее максимальная на сегодняшний день стоимость достигала $1240. Анонимность делает Bitcoin популярным среди покупателей и продавцов нелегальных товаров, что привлекает к этой криптовалюте все большее внимание со стороны регуляторов.