Через полтора года в России должна заработать государственная информационная система ЖКХ. Ее авторы надеются, что благодаря новой системе коммунальная сфера, которую 53% россиян считают главной проблемой страны, станет более открытой.
Федеральный закон "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" 4 июля был принят Госдумой, а спустя пять дней его одобрил Совфед. Вчера документ подписал президент РФ Владимир Путин.
Направлен закон на повышение уровня информированности граждан по вопросам предоставления услуг ЖКХ и эффективности деятельности профильных органов власти, а также предусматривает создание специального сайта, доступ к которому будут иметь все граждане РФ и заработать который должен не позднее февраля 2016 года. В личном кабинете на новом портале граждане смогут отслеживать свои платежи и другую полезную информацию, в том числе тарифы на коммунальные услуги. Помимо них потребителями данных будут органы госвласти, местного самоуправления, юрлица и индивидуальные предприниматели.
Вместе с основными данными в открытом доступе окажется и ряд характеристик самого дома. В частности, сведения о количестве проживающих в нем людей и информация о мерах соцподдержки отдельных граждан. Будут также публиковаться сведения о соответствии здания требованиям энергоэффективности.
Предполагается, что благодаря новой системе отслеживать поступления и списания из фонда капремонта жильцы дома смогут в режиме онлайн.
На сайте можно будет узнать о всех совершенных операциях, в частности, о поступлении и списании средств. Будут также отражаться остаток на счете и размер минимального взноса. Там же будет указана и сумма финансовой поддержки, которая была выделена на нужды дома, а также результаты выполнения запланированных объемов работ.
Управляющие компании, которым с 1 мая 2015 года для выхода на рынок потребуется получение лицензии, обяжут не только публиковать условия договора на управление домами и стоимость услуг, но и предоставлять оперативную информацию, касающуюся их деятельности.
Впрочем, полезна новая система будет не только для граждан, поможет нововведение и работающим в домах организациям. С помощью портала они смогут, в частности, получать сведения о расчете самих потребителей за услуги ЖКХ с ресурсоснабжающими и управляющими компаниями.
Обязательной также станет публикация результатов собраний собственников жилья. Власти надеются, что данная мера поможет справиться с председателями, фальсифицирующими протоколы собраний. Кстати, с помощью портала собственники жилья смогут голосовать по поднимаемым на собраниях вопросам заочно. Данную инициативу уже оценили эксперты, назвав ее полезной.
Несмотря на все положительные изменения, которые должны произойти с началом работы портала, эксперты отмечают, что информации в системе для обычного гражданина будет слишком много.
Виды информации, которая будет размещаться на портале, перечислены в 42 подробных пунктах. "Далеко не все цифры необходимы людям. В таком большом массиве информации нуждаются, скорее, чиновники при составлении докладов", - говорит эксперт.
Также одним из минусов новой системы, на который обращают внимание аналитики, является то, что она, скорее всего, не даст гражданам ответа на один из главных вопросов - как рассчитывается стоимость коммунальных услуг? Если на сайте будет просто появляться цифра, аналогичная той, что указана у потребителя в платежке, без объяснения алгоритма начисления, то существенных отличий от существующей схемы не будет, отмечают эксперты.
Кроме того, большая часть информации, которую согласно новому закону будут обязаны публиковать компании, уже в том или ином виде есть в других открытых источниках. Таким образом, суть системы будет заключаться в простом объединении всей информации на одном ресурсе.
Еще одним нововведением, вызывающим недоумение аналитиков, является возможность заключения договора с управляющей организацией только в электронном виде. Они отмечают, что письменная форма не просто так устанавливается гражданским законодательством. Наличие документа необходимо на случай, если одна из сторон решит обратиться в суд.
Также пока непонятно, кто будет проверять достоверность информации, опубликованной в системе, а также каким образом простые обыватели, не имеющие специальных знаний, смогут ее анализировать.